Административное право. Обзор

Какие из указанных ниже норм являются административно-правовыми, какие виды они представляют и каковы их взаимосвязи? Норма А устанавливает, что «лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом». Норма Б определяет земельный участок как «часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ФЗ». Норма В гласит, что «полиция имеет право на патрулирование населенных пунктов и общественных мест».

Категория: Административное право

Административное право. Обзор

Этот обзор охватывает все ключевые аспекты учебной дисциплины «Административное право». Простота изложения, актуальность информации, максимальная информативность — все это делает обзор полезным инструментом для подготовки к экзамену.

Содержание

• 1. Понятие управления как области применения административно-правовых норм
• 2. Исполнительная власть и государственное управление как формы государственной деятельности и их особенности
• 3. Понятие, предмет и метод административного права (административно-правовые отношения)
• 4. Источники административного права
• 5. Взаимодействие административного права с другими отраслями права
• 6. Административно-правовые нормы: понятие, виды, особенности
• 7. Юридические факты в административном праве
• 8. Функции административного права
• 9. Правовой статус граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в административном праве
• 10. Понятие и типы административно-правовых отношений

6. Административно-правовые нормы: понятие, виды, особенности

Административно-правовая норма – это установленное и государством санкционированное правило поведения, применяемое к неопределенному кругу субъектов и предназначенное для многократного использования.

Одной из основных характеристик норм административного права является их содержание, в котором закрепляются отношения по управлению, государственному контролю и внутриорганизационной деятельности. Еще одна важная особенность норм административного права заключается в методе воздействия одного субъекта на другой.

На этой основе выделяются различные типы норм:

Обязывающие нормы требуют от государственных органов, их структурных подразделений, должностных лиц, граждан и других субъектов административного права выполнения определенных действий. Обязательства перед гражданами могут возникать не только из Конституции, но и из актов представительных органов.

Уполномочивающие нормы предоставляют субъектам право на совершение или отказ от определенных действий по своему усмотрению, позволяя выбирать оптимальный способ поведения в данных условиях, соблюдая при этом рамки нормы.

Запрещающие нормы устанавливают запрет на определенные действия. Большинство статей КоАП РФ содержат именно такие нормы: не совершайте хулиганство, не присваивайте чужое имущество, не нарушайте правила дорожного движения и так далее.

Поощрительные нормы включают меры поощрения субъектов административного права за выполнение их обязанностей, достижение определенных целей и т.д.

С точки зрения территориального действия нормы административного права делятся на:

Некоторые нормы административного права действуют в пределах одного государства, охватывая его территорию и подразделения. Например, КоАП РФ устанавливает общегосударственные стандарты, тогда как правила охоты, рыболовства и благоустройства, принимаемые местными органами, распространяются лишь на территорию конкретного края или области.

Межтерриториальные нормы применяются в нескольких государственно-территориальных образованиях. Они могут действовать в пределах одной или нескольких таких областей. Существует также деление на административно-материальные и административно-процессуальные нормы.

Нормы административного права, подобно другим правовым нормам, имеют внутреннюю структуру (гипотезу, диспозицию, санкцию). Некоторые ученые добавляют к этому и четвертый элемент — поощрение.

Понятие, особенности и виды административно-правовых норм в механизме административно-правового регулирования

Схема административно-правового регулирования общественных отношений включает следующие аспекты:

1. нормы административно-правового характера;
2. отношения административно-правового характера и защита таких отношений, особенно когда поведение участников таких отношений искажено их правосознанием.

Императивный характер административно-правовых норм

К особенностям норм можно отнести их императивный (повелительный) характер. Этот аспект отличает их от гражданско-правовых норм, которые скорее выражают равные позиции и независимость воли участников правоотношений. Императивный характер административного права не всегда связан с осуществлением государственных полномочий исполнительной власти, а часто предоставляет гражданам право требовать от государственных структур выполнения определенных действий в отношении конкретного гражданина.

Особенности структуры административно-правовых норм

Также в системе административно-правовых норм существуют своеобразные особенности. Как и другие правовые нормы, они включают гипотезу и диспозицию, но не всегда содержат санкции как логичное следствие нарушения.

Санкции являются неотъемлемой частью любой правовой нормы и предусмотрены в других административных актах.

Примером таких санкций может служить законодательство о строгой дисциплинарной и административной ответственности.

Виды правовых норм

Согласно характеристикам и содержанию, административно-правовые нормы могут быть:

• обязывающими;
• запрещающими;
• предоставляющими полномочия;
• поощрительными.

Важно отметить, что большинство норм требуют от субъектов регулярного выполнения определенных действий.

• нормы, касающиеся компетенции государственных органов и их сотрудников;
• нормы, регулирующие порядок формирования органов;
• нормы, устанавливающие процедуры обращения граждан.

Кроме описанных выше, существуют также и запрещающие нормы, которые устанавливают, какие действия не допускаются. Они включают в себя нормы, регулирующие составы административных правонарушений и основные принципы разрешительного механизма.

Также важна категория уполномочивающих норм, включающая виды норм, которые предоставляют определенные права и обязанности органам власти, должностным лицам и конкретным гражданам. Использование таких полномочий происходит по собственному усмотрению.

Кстати, вышеупомянутые лица имеют право отказаться от применения таких норм. Сюда относятся нормы, которые дают возможность осуществлять определенные действия в сфере управления по усмотрению субъекта.

Эти нормы устанавливают четкие рамки полномочий. Особенной категорией уполномочивающих норм являются поощрительные нормы, которые предоставляют субъектам право применять различные меры поощрения.

Административно-правовые нормы обладают рядом базовых характеристик. Среди них выделяется их многообразие и разнообразие форм, структурности и кодификации.

Административно-правовые нормы: сущность и виды

Административно-правовые нормы – это установленные государством правила поведения, регулирующие определенные общественные отношения в сфере государственного управления.

Административное право представляет собой сложную отрасль права. Необходимо понимать не только регулируемые ею отношения, но и специфику административно-правовых норм. Непонимание этих аспектов может привести к путанице в правовых отношениях, что особенно важно при подготовке к экзамену.

Административное право – это сложная отрасль права. Необходимо понимать не только регулируемые ею отношения, но и специфику административно-правовых норм. Непонимание этих аспектов может привести к путанице в правовых отношениях, что особенно важно при подготовке к экзамену.