Роль и сущность приказного производства в современной юридической практике

Ооржак, О. О. Роль и сущность приказного производства в современной юридической практике / О. О. Ооржак. — Текст : прямой // Молодой ученый. — 2024. — № 23 (522). — С. 510-511. — URL: moluch.ru/archive/522/115240/ (дата обращения: 15.06.2024).

В настоящее время значение приказного производства стремительно возрастает. Поэтому в данной статье будет определена роль судебного приказа и сущность приказного производства в целом. Также в статье будут рассмотрены проблемы, возникающие при вынесении и исполнении судебного приказа, и предложены варианты решений.

Ключевые слова: судебный приказ, приказное производство, мировые судьи, правосудие, гражданский процесс.

В настоящее время различаются точки зрения на сущность судебного приказного производства. Трактовка этой процедуры может изменяться в зависимости от контекста.

Наиболее актуальной кажется первая точка зрения ‒ судебный приказ как упрощенная (сокращенная) форма правосудия по гражданским делам.

Сам термин «судебный приказ» определен в статье 121 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) [3].

При анализе статьи следует отметить, что процедура вынесения судебного приказа в значительной степени схожа с процедурой вынесения решения в форме постановления мировым судьей. Чаще всего заявление на выдачу судебного приказа подается с целью возврата или получения денежных средств или движимого имущества у должника.

Отличительной особенностью судебного приказа является возможность его вынесения без проведения судебного заседания на основании рассмотренных судьей письменных доказательств, представленных истцом.

Судебный приказ также признается исполнительным документом, что позволяет его немедленное исполнение на основании Федерального закона № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года [4].

Приказное производство (в гражданском и арбитражном процессе) — это законодательно урегулированная упрощенная форма судопроизводства, представляющая собой процесс рассмотрения специфических видов требований с учетом отсутствия возражений со стороны должника.

Юдицкий К. В. отмечает, что «особенности дел, рассматриваемых в приказном производстве, включают в себя: упрощенную форму (документальное производство); неоспоримость рассматриваемых в нем требований; экономическую выгоду для сторон судопроцесса и судебной системы» [5].

Анализ Кононова А. В. показывает, что приказное производство эффективно справляется с задачей сокращения нагрузки на суды и стороны: почти 70% гражданских дел рассматриваются в рамках этой процедуры. Это подтверждает успешность приказного производства в его текущем объеме, поскольку оно эффективно сдерживает увеличение судебной нагрузки [6].

Особенности приказного производства:

1. Приказное производство представляет собой процедуру, более простую по сравнению с исковым гражданским судопроизводством в первой инстанции. Оно включает подачу заявления кредитором о вынесении судебного приказа, вынесение самого приказа судьей, уведомление должника о вынесении приказа и возможность отмены приказа.
2. Приказное производство представляет собой специфическую форму защиты прав и интересов кредитора на основе письменных доказательств с высокой степенью достоверности против должника, не исполняющего свои обязательства.
3. Эта процедура используется для упрощенного разрешения споров о праве, возникающих в отношении денежных сумм или движимого имущества. Однако недвижимое имущество не подпадает под действие приказного производства.
4. Цель приказного производства заключается в обеспечении механизма принудительного исполнения обязательств, подтвержденных достоверными документами, и защите прав сторон. Письменные доказательства имеют определенную юридическую силу, которая не требует специальной юридической экспертизы со стороны судьи [7].
5. Приказное производство основано на материально-правовой природе требований, подлежащих защите. Перечень таких требований, по которым может быть вынесен судебный приказ, определен в ГПК РФ и АПК РФ.
6. В рамках приказного производства сторонами являются кредитор и должник, согласно действующему законодательству.

Результатом успешного приказного производства является вынесение судебного приказа.

Однако помимо всех преимуществ, приказное производство имеет и свои недостатки, требующие немедленного решения, которые будут подробно рассмотрены в данной статье.

Одной из ключевых проблем является статья 122 ГПК РФ, устанавливающая требование о совершении сделки в простой письменной форме для вынесения судебного приказа.

Это означает, что мировой судья может принять решение в пользу кредитора на основании документа без официальных печатей или нотариального заверения, достаточно только рукописной подписи, которую никто не проверяет. Это создает угрозу незаконного обогащения и может повлечь ущерб для граждан.

Для получения судебного приказа достаточно знать паспортные данные и иметь подпись пострадавшего, что является недопустимо легким в современных условиях. Эта проблема требует всенародного внимания и может затронуть любого гражданина.

Поэтому предлагаем исключить из статьи 122 ГПК РФ требование о вынесении судебного приказа на основании сделки, совершенной в простой письменной форме, чтобы устранить указанные проблемы.

Таким образом, несмотря на положительные результаты в сокращении нагрузки на суды и ускорении процесса, приказное производство требует реформирования и адаптации к текущим условиям. Судебное сообщество и законодатели Российской Федерации должны серьезно рассмотреть решение ключевых проблем, связанных с вынесением и исполнением судебных приказов.

1. Загайнова, С. К. Судебные акты в механизме реализации судебной власти в гражданском и арбитражном процессе. / С. К. Загайнова — М.: Волтерс Клувер, 2007. 297 с.
2. Решетникова, И. В. Гражданский процесс. / И. В. Решетникова, В. В. Ярков — М.: Издательство НОРМА, 2016 165 с.
3. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Российская газета. — 2002. — № 220.
4. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, № 41, ст. 4849.
5. Юдицкий, К. В. Теория и практика приказного производства / К. В. Юдицкий // Вестник науки. 2021. № 5 (38). С. 37.
6. Кононов, А. В. Приказное производство в современном гражданском процессе, проблемы теории и практики / А. В. Кононов // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: сборник научных статей по материалам всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. В 2-х томах, Санкт-Петербург, 24 апреля 2019 года. Том 2. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургская юридическая академия, 2019. — С. 53.
7. Назаренко, Н. Ю. Судебный приказ в современном российском гражданском процессе: понятие и признаки приказного производства / Н. Ю. Назаренко // Фундаментальные и прикладные научные исследования в современном мире: Сборник научных статей по материалам I Международной научно-практической конференции. В 3 ч., Уфа, 14 февраля 2023 года. Том Часть 2. — Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр «Вестник науки», 2023. — С. 143–151.

Основные понятия (автоматически сгенерированы): приказное производство, судебный приказ, гражданское судопроизводство, движимое имущество, процессуальная экономия судов, мировой судья, простая письменная форма, Российская Федерация, упрощенная форма.

Сущность приказного производства

Приказное производство — это один из методов судопроизводства, применяемый в гражданских и административных делах. В рамках этого процесса рассмотрение дела и вынесение решения осуществляются на основе письменных материалов без проведения публичных слушаний и участия сторон.

Основные черты приказного производства включают:

1. Представление документов в письменной форме: Стороны представляют свои аргументы и доказательства в виде письменных документов в установленные сроки, вместо участия в судебных заседаниях.
2. Отсутствие публичных слушаний: В приказном производстве обычно не проводятся открытые судебные слушания, и стороны не являются в суд, а судья принимает решение на основе представленных документов и аргументов.
3. Быстрое рассмотрение дела: Приказное производство является более быстрым и эффективным способом разрешения дел, особенно в случаях, когда спор прост и имеющийся фактический материал неоспорим.
4. Применимость к определенным типам дел: Обычно приказное производство используется в гражданских и административных делах, таких как взыскание долгов, штрафы, налоги и другие административные споры, где возможно разрешение на основе представленных документов.
5. Решение судьей: Решение по делу в приказном производстве выносится судьей, который анализирует представленные материалы и документы и принимает решение в соответствии с законодательством.

Приказное производство может быть экономичным и быстрым способом разрешения споров, однако не всегда подходит для сложных дел, требующих публичного разбирательства и участия сторон. Решения, принятые в рамках приказного производства, обычно могут быть обжалованы в вышестоящем суде.

Применение приказного производства

В современном юридическом пространстве приказное производство является неотъемлемым инструментом для быстрого и эффективного разрешения споров без необходимости в полном судебном процессе. Этот метод особенно ценен в гражданском и административном праве, когда стороны согласны на рассмотрение дела на основе письменных материалов.

1. Один из наиболее распространенных случаев использования приказного производства — споры о возврате долгов. Например, в случае кредитных обязательств или неоплаченных счетов.
2. Также метод применим в административных спорах, связанных с штрафами и налогами, при условии согласия сторон на письменное представление своих доводов.
3. В рамках приказного производства можно разрешить незначительные споры, такие как вопросы возврата товаров или исполнение договорных обязательств.
4. Для административных правонарушений, например, нарушений правил парковки или движения, также может быть применено приказное производство при согласии сторон на упрощенное рассмотрение дела.
5. В отдельных случаях споры о праве собственности на недвижимость также могут разрешаться посредством приказного производства, при условии согласия сторон на письменное представление своих доводов и документов.
6. Неуплата алиментов также может стать предметом приказного производства при обращении в суд с соответствующим ходатайством.

Важно отметить, что использование приказного производства зависит от конкретной юрисдикции и требует согласия всех сторон. В случае несогласия хотя бы одной стороны дело будет рассмотрено в обычном судебном порядке.

Процесс рассмотрения дел по приказному производству

Приказное производство предполагает упрощенную процедуру рассмотрения дел без полного судебного процесса. Основные этапы включают:

1. Подачу заявления о возбуждении дела.
2. Рассмотрение заявления судьей и принятие решения о возможности рассмотрения дела в приказном порядке.
3. Исполнение положительного решения, включая вынесение исполнительного листа для принудительного выполнения решения.

Приказное производство эффективно для быстрого разрешения споров с ясным основанием для иска, способствует снижению нагрузки на судебную систему и ускоряет процесс правосудия.

• Гражданское судопроизводство.
• Исковое производство.
• Особое производство.

Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подписывайтесь на наши социальные сети, чтобы всегда быть в курсе изменений в законодательстве и новостей юридической практики.

Мы отправляем статьи пару раз в месяц, соблюдая политику конфиденциальности.

В настоящее время существует убеждение в необходимости значительного усиления приказного производства в юридической практике. Данная статья нацелена на определение ключевой роли судебного приказа и его сущности в общем контексте. Кроме того, в статье будут рассмотрены проблемы, возникающие при принятии и исполнении судебных приказов, а также предложены возможные пути их решения.

Роль и сущность приказного производства в современной юридической практике

Ооржак, О. О. Роль и сущность приказного производства в современной юридической практике / О. О. Ооржак. — Текст : прямой // Молодой ученый. — 2024. — № 23 (522). — С. 510-511. — URL: moluch.ru/archive/522/115240/ (дата обращения: 15.06.2024).

В настоящее время значение приказного производства стремительно возрастает. Поэтому в данной статье будет определена роль судебного приказа и сущность приказного производства в целом. Также в статье будут рассмотрены проблемы, возникающие при вынесении и исполнении судебного приказа, и предложены варианты решений.

Ключевые слова: судебный приказ, приказное производство, мировые судьи, правосудие, гражданский процесс.

В настоящее время различаются точки зрения на сущность судебного приказного производства. Трактовка этой процедуры может изменяться в зависимости от контекста.

Наиболее актуальной кажется первая точка зрения ‒ судебный приказ как упрощенная (сокращенная) форма правосудия по гражданским делам.

Сам термин «судебный приказ» определен в статье 121 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) [3].

При анализе статьи следует отметить, что процедура вынесения судебного приказа в значительной степени схожа с процедурой вынесения решения в форме постановления мировым судьей. Чаще всего заявление на выдачу судебного приказа подается с целью возврата или получения денежных средств или движимого имущества у должника.

Отличительной особенностью судебного приказа является возможность его вынесения без проведения судебного заседания на основании рассмотренных судьей письменных доказательств, представленных истцом.

Судебный приказ также признается исполнительным документом, что позволяет его немедленное исполнение на основании Федерального закона № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года [4].

Приказное производство (в гражданском и арбитражном процессе) — это законодательно урегулированная упрощенная форма судопроизводства, представляющая собой процесс рассмотрения специфических видов требований с учетом отсутствия возражений со стороны должника.

Юдицкий К. В. отмечает, что «особенности дел, рассматриваемых в приказном производстве, включают в себя: упрощенную форму (документальное производство); неоспоримость рассматриваемых в нем требований; экономическую выгоду для сторон судопроцесса и судебной системы» [5].

Анализ Кононова А. В. показывает, что приказное производство эффективно справляется с задачей сокращения нагрузки на суды и стороны: почти 70% гражданских дел рассматриваются в рамках этой процедуры. Это подтверждает успешность приказного производства в его текущем объеме, поскольку оно эффективно сдерживает увеличение судебной нагрузки [6].

Особенности приказного производства:

1. Приказное производство представляет собой процедуру, более простую по сравнению с исковым гражданским судопроизводством в первой инстанции. Оно включает подачу заявления кредитором о вынесении судебного приказа, вынесение самого приказа судьей, уведомление должника о вынесении приказа и возможность отмены приказа.
2. Приказное производство представляет собой специфическую форму защиты прав и интересов кредитора на основе письменных доказательств с высокой степенью достоверности против должника, не исполняющего свои обязательства.
3. Эта процедура используется для упрощенного разрешения споров о праве, возникающих в отношении денежных сумм или движимого имущества. Однако недвижимое имущество не подпадает под действие приказного производства.
4. Цель приказного производства заключается в обеспечении механизма принудительного исполнения обязательств, подтвержденных достоверными документами, и защите прав сторон. Письменные доказательства имеют определенную юридическую силу, которая не требует специальной юридической экспертизы со стороны судьи [7].
5. Приказное производство основано на материально-правовой природе требований, подлежащих защите. Перечень таких требований, по которым может быть вынесен судебный приказ, определен в ГПК РФ и АПК РФ.
6. В рамках приказного производства сторонами являются кредитор и должник, согласно действующему законодательству.

Результатом успешного приказного производства является вынесение судебного приказа.

Однако помимо всех преимуществ, приказное производство имеет и свои недостатки, требующие немедленного решения, которые будут подробно рассмотрены в данной статье.

Одной из ключевых проблем является статья 122 ГПК РФ, устанавливающая требование о совершении сделки в простой письменной форме для вынесения судебного приказа.

Это означает, что мировой судья может принять решение в пользу кредитора на основании документа без официальных печатей или нотариального заверения, достаточно только рукописной подписи, которую никто не проверяет. Это создает угрозу незаконного обогащения и может повлечь ущерб для граждан.

Для получения судебного приказа достаточно знать паспортные данные и иметь подпись пострадавшего, что является недопустимо легким в современных условиях. Эта проблема требует всенародного внимания и может затронуть любого гражданина.

Поэтому предлагаем исключить из статьи 122 ГПК РФ требование о вынесении судебного приказа на основании сделки, совершенной в простой письменной форме, чтобы устранить указанные проблемы.

Таким образом, несмотря на положительные результаты в сокращении нагрузки на суды и ускорении процесса, приказное производство требует реформирования и адаптации к текущим условиям. Судебное сообщество и законодатели Российской Федерации должны серьезно рассмотреть решение ключевых проблем, связанных с вынесением и исполнением судебных приказов.

1. Загайнова, С. К. Судебные акты в механизме реализации судебной власти в гражданском и арбитражном процессе. / С. К. Загайнова — М.: Волтерс Клувер, 2007. 297 с.
2. Решетникова, И. В. Гражданский процесс. / И. В. Решетникова, В. В. Ярков — М.: Издательство НОРМА, 2016 165 с.
3. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Российская газета. — 2002. — № 220.
4. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, № 41, ст. 4849.
5. Юдицкий, К. В. Теория и практика приказного производства / К. В. Юдицкий // Вестник науки. 2021. № 5 (38). С. 37.
6. Кононов, А. В. Приказное производство в современном гражданском процессе, проблемы теории и практики / А. В. Кононов // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: сборник научных статей по материалам всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. В 2-х томах, Санкт-Петербург, 24 апреля 2019 года. Том 2. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургская юридическая академия, 2019. — С. 53.
7. Назаренко, Н. Ю. Судебный приказ в современном российском гражданском процессе: понятие и признаки приказного производства / Н. Ю. Назаренко // Фундаментальные и прикладные научные исследования в современном мире: Сборник научных статей по материалам I Международной научно-практической конференции. В 3 ч., Уфа, 14 февраля 2023 года. Том Часть 2. — Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр «Вестник науки», 2023. — С. 143–151.

Основные понятия (автоматически сгенерированы): приказное производство, судебный приказ, гражданское судопроизводство, движимое имущество, процессуальная экономия судов, мировой судья, простая письменная форма, Российская Федерация, упрощенная форма.

Сущность приказного производства

Приказное производство — это один из методов судопроизводства, применяемый в гражданских и административных делах. В рамках этого процесса рассмотрение дела и вынесение решения осуществляются на основе письменных материалов без проведения публичных слушаний и участия сторон.

Основные черты приказного производства включают:

1. Представление документов в письменной форме: Стороны представляют свои аргументы и доказательства в виде письменных документов в установленные сроки, вместо участия в судебных заседаниях.
2. Отсутствие публичных слушаний: В приказном производстве обычно не проводятся открытые судебные слушания, и стороны не являются в суд, а судья принимает решение на основе представленных документов и аргументов.
3. Быстрое рассмотрение дела: Приказное производство является более быстрым и эффективным способом разрешения дел, особенно в случаях, когда спор прост и имеющийся фактический материал неоспорим.
4. Применимость к определенным типам дел: Обычно приказное производство используется в гражданских и административных делах, таких как взыскание долгов, штрафы, налоги и другие административные споры, где возможно разрешение на основе представленных документов.
5. Решение судьей: Решение по делу в приказном производстве выносится судьей, который анализирует представленные материалы и документы и принимает решение в соответствии с законодательством.

Приказное производство может быть экономичным и быстрым способом разрешения споров, однако не всегда подходит для сложных дел, требующих публичного разбирательства и участия сторон. Решения, принятые в рамках приказного производства, обычно могут быть обжалованы в вышестоящем суде.

Применение приказного производства

В современном юридическом пространстве приказное производство является неотъемлемым инструментом для быстрого и эффективного разрешения споров без необходимости в полном судебном процессе. Этот метод особенно ценен в гражданском и административном праве, когда стороны согласны на рассмотрение дела на основе письменных материалов.

1. Один из наиболее распространенных случаев использования приказного производства — споры о возврате долгов. Например, в случае кредитных обязательств или неоплаченных счетов.
2. Также метод применим в административных спорах, связанных с штрафами и налогами, при условии согласия сторон на письменное представление своих доводов.
3. В рамках приказного производства можно разрешить незначительные споры, такие как вопросы возврата товаров или исполнение договорных обязательств.
4. Для административных правонарушений, например, нарушений правил парковки или движения, также может быть применено приказное производство при согласии сторон на упрощенное рассмотрение дела.
5. В отдельных случаях споры о праве собственности на недвижимость также могут разрешаться посредством приказного производства, при условии согласия сторон на письменное представление своих доводов и документов.
6. Неуплата алиментов также может стать предметом приказного производства при обращении в суд с соответствующим ходатайством.

Важно отметить, что использование приказного производства зависит от конкретной юрисдикции и требует согласия всех сторон. В случае несогласия хотя бы одной стороны дело будет рассмотрено в обычном судебном порядке.

Процесс рассмотрения дел по приказному производству

Приказное производство предполагает упрощенную процедуру рассмотрения дел без полного судебного процесса. Основные этапы включают:

1. Подачу заявления о возбуждении дела.
2. Рассмотрение заявления судьей и принятие решения о возможности рассмотрения дела в приказном порядке.
3. Исполнение положительного решения, включая вынесение исполнительного листа для принудительного выполнения решения.

Приказное производство эффективно для быстрого разрешения споров с ясным основанием для иска, способствует снижению нагрузки на судебную систему и ускоряет процесс правосудия.

• Гражданское судопроизводство.
• Исковое производство.
• Особое производство.

Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подписывайтесь на наши социальные сети, чтобы всегда быть в курсе изменений в законодательстве и новостей юридической практики.

Мы отправляем статьи пару раз в месяц, соблюдая политику конфиденциальности.